以查促改 以評(píng)促優(yōu) | 市住建局開展2025年度案卷自評(píng)查工作

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升案卷質(zhì)量，確保依法行政工作落到實(shí)處，5月19日，市住建局組織開展了2025年度行政執(zhí)法案卷自評(píng)查工作。此次評(píng)查旨在通過自查、互查、專家評(píng)審相結(jié)合的方式，全面提升全局行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化水平，為打造法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。市住建局副局長(zhǎng)陶衛(wèi)凱出席活動(dòng)并講話，政策法規(guī)科科長(zhǎng)彭超主持活動(dòng)。

為確保評(píng)查工作取得實(shí)效，市住建局成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，局政策法規(guī)科、作風(fēng)效能監(jiān)督科和相關(guān)科室(單位)組成的案卷評(píng)查工作小組，特邀局法律顧問參與。

評(píng)查范圍涵蓋2022年1月1日至2025年3月31日期間一般程序結(jié)案的行政處罰、行政許可案卷。本次評(píng)查隨機(jī)抽取14份案卷，采用報(bào)送式集中評(píng)查方式，分為自查自糾、交叉互評(píng)和專家評(píng)審三個(gè)階段，確保評(píng)查過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果公正。

此次評(píng)查嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，以及省、市關(guān)于行政執(zhí)法案卷評(píng)查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞案卷的合法性、規(guī)范性、完整性等方面進(jìn)行審查。具體包括：案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確、文書制作是否規(guī)范、案卷歸檔是否完整等。通過逐卷評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正案卷中存在的問題，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

評(píng)查過程中，評(píng)查組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，逐件梳理查找問題并歸類整理，形成問題清單，確保評(píng)查尺度統(tǒng)一、發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)共性問題，邀請(qǐng)局法律顧問進(jìn)行指導(dǎo)答疑，并針對(duì)案卷制作過程中遇到的疑難問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。通過“以評(píng)促學(xué)”，借鑒總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確今后努力方向，達(dá)到提升案卷質(zhì)量和執(zhí)法水平的目的。

陶衛(wèi)凱強(qiáng)調(diào)

案卷評(píng)查工作既是對(duì)過去工作的總結(jié)反思，更是對(duì)未來工作的鞭策激勵(lì)。希望以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，不斷提升執(zhí)法辦案和案卷管理水平，厚植執(zhí)法為民根基，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)！并提出三點(diǎn)要求：

一 是思想再重視。切實(shí)提高主觀能動(dòng)性，“監(jiān)管+執(zhí)法”雙輪驅(qū)動(dòng)，切實(shí)形成以評(píng)查促規(guī)范、以規(guī)范提效能的良好工作格局。

二 是標(biāo)準(zhǔn)再提升。以“依法行政”為核心，對(duì)標(biāo)對(duì)表、與時(shí)俱進(jìn)，倒逼嚴(yán)格依法辦事，程序合法，結(jié)果合規(guī)再上臺(tái)階。

三 是整改再加強(qiáng)。勿存僥幸心理，把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實(shí)細(xì)節(jié)提升，經(jīng)得起考驗(yàn)，做好行業(yè)全鏈條監(jiān)管，力促城市精細(xì)化管理出效果。

通過此次案卷評(píng)查，市住建局不僅發(fā)現(xiàn)了問題、補(bǔ)齊了短板，還總結(jié)了優(yōu)秀案卷的經(jīng)驗(yàn)做法，為今后行政執(zhí)法工作提供了參考。下一步，市住建局將以此次評(píng)查為契機(jī)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷管理制度，建立案卷評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展評(píng)查工作，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺(tái)階。