信息索引號(hào) | 01404053X/2025-01479 | 生成日期 | 2025-04-02 | 公開日期 | 2025-04-02 |
文件編號(hào) | 公開時(shí)限 | 長(zhǎng)期公開 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | |
公開形式 | 網(wǎng)站、文件、政府公報(bào) | 公開方式 | 主動(dòng)公開 | 公開范圍 | 面向社會(huì) |
有效期 | 長(zhǎng)期 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | 體裁 | 通知 |
主題(一級(jí)) | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 | 主題(二級(jí)) | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) | 關(guān)鍵詞 | 農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)機(jī),通知 |
效力狀況 | 有效 | 文件下載 | |||
內(nèi)容概述 | 關(guān)于印發(fā)《江陰市2025—2026年省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知 |
各鎮(zhèn)(街道)財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,有關(guān)單位:
為規(guī)范實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2024—2026年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》(蘇農(nóng)機(jī)〔2024〕19號(hào)),結(jié)合我市農(nóng)機(jī)發(fā)展實(shí)際情況,研究制定了《江陰市2025—2026年省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 江陰市財(cái)政局
2025年2月19日
(此件公開發(fā)布)
江陰市2025—2026年省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置
與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案
貫徹并落實(shí)《2024—2026年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》政策,圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),突出重點(diǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī),支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,為保障國(guó)家糧食安全、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)提供有力支撐。
一、實(shí)施重點(diǎn)和實(shí)施要求
(一)實(shí)施重點(diǎn)。以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn),依據(jù)省補(bǔ)貼范圍將更多先進(jìn)適用機(jī)具引入我市。重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域急需等農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理,提高補(bǔ)貼辦理便利性,確保及時(shí)兌付。推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別,發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動(dòng),完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管機(jī)制,全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
(二)實(shí)施要求。各地在貫徹落實(shí)《2024—2026年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》工作過(guò)程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保補(bǔ)貼政策廉潔規(guī)范高效實(shí)施。市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切溝通配合,健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,形成工作合力,共同組織做好本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。要健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄,按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息,公開違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳解讀,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,重點(diǎn)提高市鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力意識(shí)。
二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
(一)補(bǔ)貼范圍。省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策在全市范圍內(nèi)實(shí)施。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具。省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為22大類47個(gè)小類123個(gè)品目,其中中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍22大類47個(gè)小類120個(gè)品目,省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍3大類3個(gè)小類3個(gè)品目(http://www.lesma-lang.com/doc/2025/01/08/1294011.shtml)。補(bǔ)貼機(jī)具品目?jī)?yōu)先保障糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機(jī)收減損、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需,以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施等農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為在江陰市域范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照省廳制定發(fā)布的補(bǔ)貼額一覽表(http://www.lesma-lang.com/doc/2025/01/08/1281387.shtml)執(zhí)行,每個(gè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼最高限額分別為60萬(wàn)元和100萬(wàn)元。
四、資金使用
省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。
省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金必須足額保障,不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央財(cái)政補(bǔ)貼資金按中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍實(shí)施,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌用于中央和省級(jí)補(bǔ)貼范圍實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),包括政策實(shí)施績(jī)效考核、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi),保證惠農(nóng)補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施。
五、操作流程
省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”。購(gòu)機(jī)行為完成后,購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書,承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。
(一)發(fā)布實(shí)施政策。市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)和方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。其中,按年度明確剔除出補(bǔ)貼范圍和實(shí)行降標(biāo)的機(jī)具品目或檔次,并留出過(guò)渡期。
(二)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,保留轉(zhuǎn)賬付款交易記錄,原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的以非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。
(三)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購(gòu)機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,應(yīng)注明原因,按原渠道退回申請(qǐng)或協(xié)助修改完善,并告知購(gòu)機(jī)者,做好咨詢答疑。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,推廣使用帶有人臉識(shí)別等功能的信息化技術(shù),方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者在錄入信息后,及時(shí)向鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交包括轉(zhuǎn)賬付款記錄在內(nèi)的補(bǔ)貼申請(qǐng)資料,非本縣域的購(gòu)機(jī)者應(yīng)提供縣級(jí)實(shí)施方案中規(guī)定的相應(yīng)材料??h級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金時(shí),購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記,但應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者有關(guān)情況。
(四)機(jī)具核驗(yàn)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門探索多種核驗(yàn)方式,提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平。將納入我省信息化監(jiān)測(cè)管理補(bǔ)貼機(jī)具完成規(guī)定作業(yè)面積或作業(yè)量作為核驗(yàn)的前提條件,并探索打造農(nóng)機(jī)管理干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)、有經(jīng)驗(yàn)有意愿的農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”和農(nóng)機(jī)手參加的核驗(yàn)隊(duì)伍,切實(shí)強(qiáng)化核驗(yàn)工作人力資源保障。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具,應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn);對(duì)安裝類(安裝確認(rèn)表見(jiàn)附件)、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,以及當(dāng)?shù)?/span>初次出現(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具,在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付;對(duì)成套設(shè)施裝備,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門可組織符合條件的第三方開展核驗(yàn)。對(duì)單個(gè)購(gòu)機(jī)者一次性購(gòu)機(jī)5臺(tái)以上及一個(gè)年度內(nèi)購(gòu)機(jī)10臺(tái)以上的機(jī)具情況,要重點(diǎn)加強(qiáng)核驗(yàn)。
(五)審驗(yàn)公示信息。市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照,并憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。鼓勵(lì)各地開展電子簽名、遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)符合條件可以受理的,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。
購(gòu)機(jī)者線下申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案由鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門歸集整理,交縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門集中保管,保管期限不少于5年;全流程線上辦理由縣級(jí)保存,保存期為5年。
購(gòu)機(jī)者在獲得補(bǔ)貼后需要退貨的,應(yīng)當(dāng)首先把補(bǔ)貼款退還財(cái)政部門后,再辦理退貨手續(xù)。退還的補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政部門作廢原資金申請(qǐng),納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,繼續(xù)使用。
(六)補(bǔ)貼資金兌付。江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi),向同級(jí)財(cái)政部門提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,財(cái)政部門于15個(gè)工作日內(nèi)按照財(cái)政惠農(nóng)一卡通管理要求,向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金(注明“農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼”)。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金。財(cái)政部門因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的,應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。
(七)組織抽查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托符合條件的第三方,或由專業(yè)農(nóng)機(jī)人員和基層工作人員,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等的抽查,重點(diǎn)對(duì)單一產(chǎn)品購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核并在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)警,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行評(píng)估,涉嫌違規(guī)的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查并按規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違法違規(guī)行為的,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。
六、部門主要職責(zé)
(一)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
1.加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施工作方案,并組織實(shí)施。
2.加強(qiáng)對(duì)本縣域農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)信息系統(tǒng)管理;確保補(bǔ)貼系統(tǒng)高效規(guī)范安全運(yùn)行,做好信息公開工作。
3.組織對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行受理、審驗(yàn)公示,向縣級(jí)財(cái)政部門提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,確保按規(guī)定時(shí)限辦理。
4.加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等的抽查,重點(diǎn)對(duì)單一產(chǎn)品購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核。
5.健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度和內(nèi)部控制規(guī)程,組織做好補(bǔ)貼異常情形報(bào)告、咨詢投訴和違規(guī)調(diào)查處理等工作。
6.探索補(bǔ)貼機(jī)具適應(yīng)性評(píng)價(jià)制度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)新進(jìn)品牌機(jī)具進(jìn)行適應(yīng)性評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
7.組織開展縣鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作人員和經(jīng)銷商業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商監(jiān)管,重點(diǎn)檢查參與補(bǔ)貼政策實(shí)施的責(zé)任義務(wù)履行和承諾踐諾情況,加大違法違規(guī)警示教育宣傳。
8.加強(qiáng)績(jī)效管理,做好補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)。組織做好補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中相關(guān)材料的收集、整理和歸檔工作。
(二)縣級(jí)財(cái)政部門
1.加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。做到補(bǔ)貼資金??顚S?,確保資金安全。
2.按規(guī)定指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政部門向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金,將兌付情況及時(shí)反饋縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
3.因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。
4.保障縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),包括政策實(shí)施績(jī)效考核、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。
(三)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
1.積極貫徹落實(shí)省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)并實(shí)施《江陰市2025—2026省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》,加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,做好信息公開工作。
2.安排專人進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理工作,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)信息系統(tǒng)管理,確保補(bǔ)貼系統(tǒng)高效規(guī)范安全運(yùn)行。
3.認(rèn)真做好對(duì)購(gòu)機(jī)者的服務(wù)和指導(dǎo)工作,受理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)后,鎮(zhèn)街要核對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象條件,核對(duì)身份證件和合規(guī)稅務(wù)發(fā)票,在發(fā)票上注明“已受理”并簽名等字樣。
4.對(duì)購(gòu)機(jī)者錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼系統(tǒng)的相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),出具初審意見(jiàn),生成“資金申請(qǐng)表”。打印補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表和告知承諾書,經(jīng)購(gòu)機(jī)者簽字后在系統(tǒng)中點(diǎn)擊提交“待區(qū)縣審核”。
5.加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等的抽查,重點(diǎn)對(duì)單一產(chǎn)品購(gòu)置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購(gòu)置、機(jī)具適應(yīng)性和購(gòu)置數(shù)量與購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核。
6.組織對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行受理、審驗(yàn)公示,向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,確保按規(guī)定時(shí)限辦理。
7.組織做好補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中相關(guān)材料的收集、整理和歸檔工作。
(四)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政部門
1.加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。做到補(bǔ)貼資金??顚S?,確保資金安全。
2.按規(guī)定向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金,將兌付情況及時(shí)反饋同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
3.保障同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),包括政策實(shí)施績(jī)效考核、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。
七、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)責(zé)任義務(wù)
1.遵守農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不組織、不參與騙套補(bǔ)貼違法違規(guī)行為。
2.正確宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,供應(yīng)符合規(guī)定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,自覺(jué)抵制和積極配合主管部門整治違規(guī)產(chǎn)品各種行業(yè)亂象,開具金額與實(shí)際銷售價(jià)格相符的發(fā)票。
3.臺(tái)賬資料完整規(guī)范。規(guī)范真實(shí)使用補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識(shí),按要求噴印監(jiān)督標(biāo)識(shí),做好售后服務(wù)。
4.協(xié)助做好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝、驗(yàn)收等工作,指導(dǎo)幫助購(gòu)機(jī)者通過(guò)手機(jī)APP錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,嚴(yán)禁代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
5.通過(guò)非現(xiàn)金方式與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)機(jī)款,確保資金往來(lái)全程留痕備查。
6.對(duì)購(gòu)機(jī)者符合規(guī)定的退(換)貨要求,首先確認(rèn)購(gòu)機(jī)者尚未領(lǐng)取補(bǔ)貼或已將領(lǐng)取的補(bǔ)貼退回財(cái)政部門后,再為其辦理退(換)貨,并主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門。
7.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)參與江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾制,主動(dòng)報(bào)告異常情形,及時(shí)采取防范補(bǔ)救措施。
8.承擔(dān)違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失等后果,主動(dòng)退回違規(guī)行為涉及的補(bǔ)貼資金,接受主管部門處理。
八、購(gòu)機(jī)者責(zé)任義務(wù)
1.自主選擇購(gòu)買機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,保留轉(zhuǎn)賬付款交易記錄,原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。
2.購(gòu)置牌證管理機(jī)具的,按規(guī)定先行辦理牌證手續(xù)。
3.自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書,承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。
4.在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)提供包括轉(zhuǎn)賬付款記錄在內(nèi)的申請(qǐng)資料,對(duì)提供申請(qǐng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門辦理機(jī)具核驗(yàn)和抽查。
5.主動(dòng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告發(fā)現(xiàn)的相關(guān)異常情況。如違反承諾及補(bǔ)貼政策有關(guān)要求,自愿接受處理并承擔(dān)損失。
6.購(gòu)機(jī)者在獲得補(bǔ)貼后需要退貨的,應(yīng)當(dāng)首先把補(bǔ)貼款項(xiàng)退還財(cái)政部門后,再辦理退貨手續(xù)。
附件:江陰市省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表
附件
江陰市省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表
購(gòu)機(jī)者名稱 |
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安裝地點(diǎn) |
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聯(lián)系電話 |
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產(chǎn)品名稱 |
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出廠編號(hào) |
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發(fā)票號(hào)碼 |
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生產(chǎn)企業(yè)名稱 |
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經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系人 |
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經(jīng)銷企業(yè)名稱 |
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經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系電話 |
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品目 |
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內(nèi)容 |
補(bǔ)貼額一覽表及產(chǎn)品規(guī)定配置參數(shù)要求 |
實(shí)際安裝情況 |
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1 |
規(guī)格型號(hào) |
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2 |
功率 |
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3 |
容積 |
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4 |
…… |
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說(shuō)明 |
按補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表及產(chǎn)品規(guī)定的配置、參數(shù)等驗(yàn)收 |
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供貨單位簽字蓋章(日期): |
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購(gòu)機(jī)者 簽字 |
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鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門形式核實(shí)意見(jiàn) (日期): |
合格( ) 不合格( ) 簽字蓋章 |
注:縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)事項(xiàng)提供必要的技術(shù)支持。對(duì)專業(yè)要求較高的補(bǔ)貼產(chǎn)品可委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)