一、負(fù)重拼搏勇毅前行，交出向好向上的合格答卷

剛剛過去的一年，面對外部壓力加大、內(nèi)部挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，全區(qū)上下緊緊盯住全年目標(biāo)，承壓前行、難中求進，一以貫之抓重點、破難點、通堵點、創(chuàng)亮點，交出了一份可圈可點的優(yōu)異答卷。具體來看：

一是經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健。主要經(jīng)濟指標(biāo)基本達成預(yù)期目標(biāo)、實現(xiàn)穩(wěn)定增長。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1413.3億元、增長4.5%；固定資產(chǎn)投資207.9億元，其中工業(yè)投入133億元、增長21.7%；一般公共預(yù)算收入39.7億元；限上批發(fā)業(yè)銷售額1177.3億元；限上零售額34.4億元；進出口總額88.4億美元；到位注冊外資3.55億美元。全面完成第五次全國經(jīng)濟普查工作，獲批超長期特別國債、專項債券1.55億元，累計兌付各類政策補貼5.9億元。我們在全國高新區(qū)的排名升至43位、創(chuàng)歷史新高，先后斬獲國家級綠色工業(yè)園區(qū)、省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)等榮譽。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞構(gòu)建有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，統(tǒng)籌做好“八個一”工作，累計簽約超億元項目27個，其中超50億元項目1個、超10億元項目4個。長電微電子、盛合晶微、德龍激光3個項目入選省重大項目（其中盛合晶微項目列入全省標(biāo)志性項目），九州未來、首芯半導(dǎo)體、華盛鋰電3個項目入選省民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目。35個超億元項目完成備案，18個項目開工建設(shè)，16個項目竣工投產(chǎn)。圍繞主題園區(qū)建設(shè)，騰退、盤活、整治各類低效用地超820畝，拆除面積超14.5萬平方米。“數(shù)字政務(wù)門牌”“云踏勘”等審批制度改革扎實推進，“綜窗改革”案例獲省級示范推廣。

三是創(chuàng)新動能加速釋放。縱深推進“科創(chuàng)江陰”建設(shè)，新建科創(chuàng)載體超20萬平方米，四大“創(chuàng)新中心”（江陰人工智能創(chuàng)新中心、長三角未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、中國—白俄羅斯江陰海外創(chuàng)新中心、西安交通大學(xué)（江陰）概念驗證中心）揭牌成立。有效高企增至312家，科技型中小企業(yè)評價入庫667家，完成科技招商項目超665個。獲評省獨角獸企業(yè)1家、省潛在獨角獸企業(yè)3家、省瞪羚企業(yè)10家。新增國家“專精特新”小巨人企業(yè)3家、省“專精特新”中小企業(yè)27家。江陰未來產(chǎn)投獲評全市第二家AAA主體信用評級。特鋼新材料及金屬制品產(chǎn)業(yè)獲評國家先進制造業(yè)集群、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。成立C13高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，實施重點產(chǎn)學(xué)研合作項目36項，完成技術(shù)合同成交額63億元，均超額完成全年任務(wù)。推出“蟠龍英才計劃”4.0版，引進高層次人才380人，入選國家重大人才工程2人、省雙創(chuàng)人才6人、省雙創(chuàng)博士1人。全面推進綺山湖科創(chuàng)谷建設(shè)，科創(chuàng)載體、南菁高中綺山湖校區(qū)順利開工，地下環(huán)路工程加快建設(shè)，森林基金PARK“江南水街”建成投用。

四是城鄉(xiāng)品質(zhì)日益改善。緊前推動第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題、省生態(tài)環(huán)保督察交辦問題整改工作，完成大氣整治工程項目174個，整治驗收涉磷企業(yè)92家，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達82.6%，建成美麗幸福河湖17條，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%。實施紅心河濱水公園和御龍湖公園環(huán)境整治提升工程，建成江陰市白屈港長江濕地保護小區(qū)。啟動城市生命線隱患修復(fù)工程，新建、整修雨污水管網(wǎng)16.05公里。深入開展“無廢園區(qū)”建設(shè)，屋頂分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達135兆瓦、提前超額完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。常態(tài)化開展市容環(huán)境專項整治，拆除各類違法建筑超17萬平方米。

五是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。多措并舉援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)，發(fā)放各類民生補助超1億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5675人，扶持自主創(chuàng)業(yè)1074人。入選無錫市首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育單位，成立全市首個社區(qū)老年大學(xué)。全面建成省級“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點，獲評省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室1個。云亭街道“五社聯(lián)動”省級試點縱深推進，兩個街道十八項民生實事工程順利完成，東苑八期安置房完成主體施工，12條道路竣工通車。穩(wěn)妥應(yīng)對國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日客流高峰，江陰高鐵站平穩(wěn)運行。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

六是黨的建設(shè)全面加強。深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，組織開展基層宣講會50余場次、各類主題活動百余場次。省委巡視、無錫市委聯(lián)動巡察反饋意見整改工作全面完成、取得預(yù)期成效。高新區(qū)實踐所榮獲無錫市首批新時代文明實踐優(yōu)秀陣地。探索實施“專業(yè)化+市場化”選人用人新模式，通過“國資+特崗特聘”引進急需人才13名。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、國有資產(chǎn)清查利用等專項治理，盤活各類國有資產(chǎn)資金近5億元。與此同時，人大代表、政協(xié)委員積極履職、建言獻策，統(tǒng)戰(zhàn)、群團、僑務(wù)、宗教、老干部等條線協(xié)同發(fā)力、工作有力，各駐區(qū)單位奮戰(zhàn)一線、敢為善為，全面展現(xiàn)了團結(jié)奮進的強大力量。

星光不負(fù)趕路人，最是奮斗動人心！一年的負(fù)重前行，變化的是數(shù)字，反映的是進步，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)，大家都特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。每一項成績、每一份突破，凝聚著廣大黨員干部的智慧、心血和汗水，也凸顯了高新區(qū)一路攀高逐新、更高更新的生機活力。在此，向大家的努力和付出致以最誠摯的感謝！

二、咬定目標(biāo)攻堅向前，拼取決戰(zhàn)決勝的最優(yōu)結(jié)果

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是我們功能區(qū)改革縱深向前的突破之年。做好全年工作，必須對我們的發(fā)展時勢、方位坐標(biāo)，有準(zhǔn)確的把握、清醒的定位。就大勢看高新，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)。黨的二十大報告強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會的思想共識和自覺行動。華為以領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)賦能千行百業(yè)，深度求索（DeepSeek）以不怕虎的勇氣銳氣撼動美國人工智能巨頭、產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，中國已經(jīng)顯示出引領(lǐng)時代浪潮的全新氣象。作為國家級的開放園區(qū)，我們始終處在改革開放的最前沿，受到世界變局的影響更大，落實國家戰(zhàn)略的要求更高。我們要主動作為、前瞻布局，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系，沖出中低端、搶占制高點、致勝新賽道，堅決扛起全市高質(zhì)量發(fā)展的首位擔(dān)當(dāng)。就趨勢看高新，必須主動擁抱一體化發(fā)展時代浪潮。1992年建區(qū)以來，高新區(qū)先后抓住了“蘇南模式”、外向型經(jīng)濟和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，實現(xiàn)了自身的跨越發(fā)展。踏上新征程，中國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。對此，黨中央多次強調(diào)，要落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。我們要全面領(lǐng)會黨中央決策部署，搶抓功能區(qū)建設(shè)機遇，跳出“縣域思維”，在區(qū)域一體化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中找準(zhǔn)定位，既用好“時空近距離”，依托高鐵、高速公路、地鐵等樞紐節(jié)點，更深層次融入長三角都市圈、錫澄一體化，借勢借力破解人才、技術(shù)、資金等瓶頸制約；又用好“網(wǎng)絡(luò)零距離”，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力互聯(lián)互通等助力下，推動高端要素虛擬化集聚、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的先行優(yōu)勢、特色優(yōu)勢。就態(tài)勢看高新，必須辯證看待固優(yōu)勢與補短板的關(guān)系。我們既要看到自身在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動能活力、城市能級等方面的現(xiàn)實短板，更要看到園區(qū)擁有的實體經(jīng)濟優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、干部人才優(yōu)勢，特別是“十四五”以來，“1+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，綺山湖科創(chuàng)谷加快建設(shè)，所有這些，都為高新區(qū)下一輪發(fā)展積蓄了強勁的動能。全區(qū)上下務(wù)必精準(zhǔn)把握時與勢、辯證分析危與機，敏于見勢、提前布局，主動于變局中勇開新局，在“大浪淘沙”中搶得先機。

同志們，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右；一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右；固定資產(chǎn)投資165億元，其中工業(yè)投資105億元；限上批發(fā)業(yè)銷售額增長8%左右；限上零售額增長3%左右，等等。目標(biāo)催人奮進，任務(wù)也艱巨繁重。在去年負(fù)重承壓的基礎(chǔ)上，能不能圓滿完成既定目標(biāo)、能不能鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，事關(guān)全市性大局、事關(guān)高新區(qū)地位、事關(guān)每個人榮譽。大家都要深刻認(rèn)識到：難走的路都是上坡路，但堅持下去，就能見到更美的風(fēng)景。全區(qū)上下要始終牢記毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中所說的，“最后的勝利，往往在于再堅持一下的努力之中”，進一步堅定“持續(xù)優(yōu)秀、持續(xù)領(lǐng)跑”的信心決心，把過往的成績作為新的起跑線，把更硬的作風(fēng)作為新的推動力，錨定目標(biāo)奮進，開足馬力奔跑，堅決打贏十四五收官之戰(zhàn)，共同把高新區(qū)的發(fā)展質(zhì)態(tài)推向新的高度。

走好上坡路，必須集群聚勢，推動產(chǎn)業(yè)快轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則園區(qū)強。必須始終堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，練好高質(zhì)量發(fā)展的“看家本領(lǐng)”，挺起現(xiàn)代化建設(shè)的“產(chǎn)業(yè)脊梁”。要以鏈?zhǔn)剿季S抓項目。始終把重大項目作為頭號工程，綜合運用資本招商、并購招商、場景招商、平臺招商、駐點招商、鄉(xiāng)情招商和中介招商，加快落地一批旗艦型項目、上下游項目、成長型項目，確保全年備案超億元項目20個以上，其中超10億元項目5個。全速推動神宇通信AI高速數(shù)據(jù)線、康瑞精密零部件增材制造等26個項目開工建設(shè)，全位保障昕感科技、首芯半導(dǎo)體等17個項目竣工投產(chǎn)。要以集群思維抓產(chǎn)業(yè)。堅持走“產(chǎn)業(yè)集群+主題園區(qū)”發(fā)展之路，圍繞產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)化專項規(guī)劃，圍繞園區(qū)整體架構(gòu)完善空間規(guī)劃，系統(tǒng)布局概念驗證、中小試、檢驗檢測、應(yīng)用場景等平臺，提升完善主題園區(qū)專業(yè)基礎(chǔ)配套，全力構(gòu)建“一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)，一產(chǎn)業(yè)一載體”發(fā)展新模式。要以數(shù)智思維抓轉(zhuǎn)型。深入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新和綠色化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，開展“人工智能+”行動，全年完成技改投資40億元以上，爭創(chuàng)省級以上“專精特新”企業(yè)20家、省級以上智能制造標(biāo)桿8家。

走好上坡路，必須科創(chuàng)制勝，推動動能快轉(zhuǎn)換。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是全面創(chuàng)新，其中科技是源頭，產(chǎn)業(yè)是主戰(zhàn)場，企業(yè)是主體。要集聚力量建地標(biāo)。圍繞“快出形象、快出成效”總目標(biāo)，吹響綺山湖科創(chuàng)谷攻堅建設(shè)的沖鋒號，全力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新高地。“快出形象”方面：一是確保27萬平方米科創(chuàng)載體年內(nèi)主體結(jié)構(gòu)封頂，確保南菁高中綺山湖校區(qū)項目主體封頂；二是進一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，竣工投用地下環(huán)路和綜合管廊主體工程，確?？苿?chuàng)載體區(qū)域、學(xué)校區(qū)域?qū)?nèi)通達、對外暢達；三是對科創(chuàng)載體區(qū)域、學(xué)校區(qū)域進行全面清理平整、全面綠化美化，確保整體環(huán)境快出形象。“快出成效”方面：一是建成運營中電海康先進智造孵化平臺、人工智能創(chuàng)新中心等載體平臺，加快引育一批具有自我造血能力的科技型項目；二是規(guī)劃先行，一季度完成空天技術(shù)、人工智能兩大未來產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，二季度完成未來產(chǎn)業(yè)招商圖譜繪制；三是圍繞空天產(chǎn)業(yè)、人工智能兩大未來產(chǎn)業(yè)賽道，引進一批細(xì)分領(lǐng)域有質(zhì)量、有影響力的優(yōu)質(zhì)項目，全年落地空天產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)化項目10個以上。要擴容提效強載體。加快澄源集成電路產(chǎn)業(yè)園、深業(yè)研創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等“園中園”建設(shè)，全力支持天安數(shù)碼城爭創(chuàng)國家級科技型企業(yè)孵化器、集成電路設(shè)計中心爭創(chuàng)省級標(biāo)桿孵化器。深化“科創(chuàng)飛地”公司化運作，投運高新區(qū)（上海）新質(zhì)產(chǎn)業(yè)促進中心，全年落地優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目超30個。要精準(zhǔn)滴灌育主體。健全“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育模式，力爭高企總數(shù)超330家、科技型中小企業(yè)數(shù)超700家，新增雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨角獸培育庫企業(yè)超70家。高效推進科技招商工作，引進科技項目600個以上。增強C13高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟帶動力，實施重點產(chǎn)學(xué)研合作項目30個以上。加大資本市場政策支持力度，推動盛合晶微年內(nèi)登陸科創(chuàng)板，完成股改企業(yè)2家、IPO申報2家。要多措并舉優(yōu)生態(tài)。充分發(fā)揮高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)投資基金牽引作用，加快生命健康、空天產(chǎn)業(yè)等專項基金實質(zhì)性運行，撬動更多社會資本賦能科創(chuàng)。優(yōu)化“科技創(chuàng)新30條”系列政策，健全濱江國際人才社區(qū)基礎(chǔ)配套，全年引進高層次人才超420人。全速推進蘇南自創(chuàng)區(qū)政策“揭榜掛帥”等試點工作，全年新增高價值發(fā)明專利授權(quán)超50件、有效發(fā)明專利擁有量超3000件。

走好上坡路，必須先立后破，推動改革快破題。始終以改革思維、開放視野、創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題、蓄積發(fā)展后勁，促進各類先進生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力高效流動。要發(fā)力深層次改革。按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)一招商引資、統(tǒng)一開發(fā)運營、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)“五個統(tǒng)一”原則，深入推進功能區(qū)改革，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的全新陣地。全面推進功能區(qū)國企改革，按照“管委會+公司”模式，建立以未來產(chǎn)投為集團，濱江澄源、綺山投資、無錫稷定為板塊的功能區(qū)國資體系，加快實現(xiàn)集團化管理、市場化運營。加快放大“拿地即開工”“數(shù)字政務(wù)門牌”“云踏勘”等改革效應(yīng)，持續(xù)打通堵點、提優(yōu)效能、激發(fā)活力。要深化區(qū)域性融合。主動接軌上海大都市圈建設(shè)，全面融入長三角一體化，扎實做好江陰高鐵站、錫澄S1線站點運營保障工作，更好承接長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新溢出。更大力度發(fā)揮“科創(chuàng)飛地”、江陰高新區(qū)—粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作聯(lián)盟、江陰高新區(qū)（深圳）創(chuàng)新中心等作用，緊密鏈接粵港澳、京津冀，參與分工協(xié)作、實現(xiàn)功能互補。要擴大高水平開放。持續(xù)穩(wěn)定和擴大利用外資規(guī)模，鼓勵外資企業(yè)加快利潤再投資和總部化、基地化進程，全年引進省級跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)1個。搶抓無錫“中歐班列”機遇，促進跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，力爭全年進出口總額突破85億美元、實現(xiàn)企穩(wěn)回升。

走好上坡路，必須一體發(fā)展，推動產(chǎn)城快融合。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，著力提升融合發(fā)展黏合度、互補性，讓城市更宜居、鄉(xiāng)村更靚麗。要深入推動城市更新。動態(tài)調(diào)整全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，加緊編制綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃。啟動23條道路、云亭云西安居工程建設(shè)，確保東苑八期安置房完成竣工交付。從嚴(yán)整治交通秩序、小區(qū)管理、市容市貌等領(lǐng)域“頑疾”，打造市容管理示范路1條。要深入推動鄉(xiāng)村振興。積極學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，扎實推進人居環(huán)境整治，有序治理農(nóng)村面源污染。鼓勵發(fā)展現(xiàn)代化精品農(nóng)業(yè)，做大靠譜農(nóng)場、華伯豬肉等農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快打造“特色文化+農(nóng)業(yè)”農(nóng)耕體驗區(qū)，積極發(fā)展民宿休閑、果蔬采摘、農(nóng)耕文化、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)，有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要深入推動生態(tài)治理。堅決落實央督、省督各類交辦問題整改工作，持續(xù)開展工業(yè)源減排、油煙凈化、揚塵管控等專項行動，確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達80%以上。落實落細(xì)河道溝渠清淤疏浚、管網(wǎng)養(yǎng)護和廢水排放提標(biāo)，年內(nèi)建成美麗幸福河湖2條，國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%。支持引導(dǎo)企業(yè)實行全生命周期綠色低碳管理，創(chuàng)成省級以上綠色標(biāo)桿2家，完成綠色工廠星級管理評定50家。

走好上坡路，必須辦好實事，推動民生快出彩。自覺把群眾福祉擺在更高位置，努力促進社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展有效對接、良性循環(huán)、相得益彰。要兜牢民生底線。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，全年新增就業(yè)崗位6300個、就業(yè)參保4985人，扶持自主創(chuàng)業(yè)870人以上。深度打造城東“3+20”慈善公益、云亭“溫暖云愛滿亭”公益項目，做好困難群眾動態(tài)監(jiān)測，不斷織密共同富裕保障網(wǎng)。要提優(yōu)服務(wù)供給。牢牢把握義務(wù)教育內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)成無錫市基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項目1個，助力云亭小學(xué)爭創(chuàng)國家級象棋特色學(xué)校、江蘇省國際跳棋特色學(xué)校。扎實推動基層衛(wèi)生健康事業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，支持城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)外科醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等中醫(yī)?？漆t(yī)院。完成6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，城東養(yǎng)老顧問點實現(xiàn)全覆蓋。要涵養(yǎng)文化底蘊。扎實推進《高新區(qū)志》編纂工作，實施云亭大街、花山村朱家宕主題文化提升項目，擦亮姚澄文化、長江文化等特色品牌。提升“個十百千萬”全民閱讀工程、新時代文明實踐陣地運行質(zhì)效，年內(nèi)啟用閱讀空間5家，全年開展文明實踐主題活動不少于150場。要強化安全保障。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，聚焦“廠中廠”、電動自行車、高層建筑、消防、燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域，深化“一件事”全鏈條治理，切實提高本質(zhì)安全水平。積極開展“法治高新”建設(shè)，爭創(chuàng)省級民主法治示范社區(qū)、省級法治小區(qū)示范點、省級優(yōu)秀法治文化陣地各1個。優(yōu)化矛盾糾紛排查預(yù)警機制，統(tǒng)籌化解各領(lǐng)域潛在風(fēng)險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

走好上坡路，必須黨建引領(lǐng)，推動力量快聚合。準(zhǔn)確把握新時代黨建工作總要求，以自我革命精神縱深推進全面從嚴(yán)治黨。要強化思想引領(lǐng)。用好用足高新講壇、紅領(lǐng)高新、“紅立方”黨建學(xué)院等陣地，抓實抓細(xì)“三會一課”、主題黨日等“規(guī)定動作”，引導(dǎo)廣大黨員干部忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”。深化巡視巡察反饋問題整改成效，堅決防止反彈回潮。壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化網(wǎng)絡(luò)輿情研判和協(xié)同處置，守牢意識形態(tài)主陣地。要強化基層基礎(chǔ)。深入實施省委“五聚焦五落實”深化提升行動，促進基層黨組織全面進步、全面過硬。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推動新興領(lǐng)域黨建工作有形有效覆蓋。圍繞“高新紅立方”黨建品牌，集中力量打造一批紅色先鋒陣地、融聯(lián)共建服務(wù)項目、基層特色服務(wù)。要強化隊伍建設(shè)。大力實施基層干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化年輕干部、專業(yè)干部儲備庫，整體提升各梯次干部素質(zhì)能力。深化單列聘任、特崗特薪、特職特聘機制，引育更多契合高新發(fā)展的高層次管理人才、特殊人才。擴大創(chuàng)新風(fēng)險備案覆蓋面，進一步激勵黨員干部比學(xué)趕超、爭先奮進。要強化正風(fēng)肅紀(jì)。始終以“嚴(yán)”的主基調(diào)一體推進“三不腐”，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，堅決懲治群眾深惡痛絕的突出問題。剛性落實為基層減負(fù)要求，常態(tài)化治理形式主義、官僚主義，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

三、乘勢而上人人向前，激發(fā)決戰(zhàn)決勝的昂揚斗志

人的主觀能動作用始終是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的首要因素。走好上坡路，踏出新天地，說到底還是要靠高新區(qū)每一個黨員干部腳踏實地，一步一個腳印干出來。新的一年里，希望大家用心謀事、激情干事、砥礪成事，在高新區(qū)這片屬于我們的熱土上，書寫我們的新精彩。

一要視野再寬點。“進一步全面深化改革”，是當(dāng)前和今后高新區(qū)的中心工作。推動改革破題，首先就要變革自己的思想。大家要更加自覺地從全區(qū)全局的高度去看問題，把單位、崗位、自身的工作放到大局中去思考、定位、謀劃，堅決摒棄“一畝三分地”的狹隘思想，始終把個人理想與高新發(fā)展緊密聯(lián)系起來，多做“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價值判斷，少做“可不可以辦”的技術(shù)判斷，以個體的擔(dān)當(dāng)推動整體的發(fā)展。

二要業(yè)務(wù)再強點。大家現(xiàn)在都有一種很直觀的感覺，很多事情，變得更加復(fù)雜了，解決難度增加了，以前的辦法不管用了。該怎么辦？新辦法哪里來？就是在學(xué)習(xí)上要積極學(xué)、主動學(xué)、常態(tài)學(xué)、出去學(xué)，黨員干部的本領(lǐng)都不是現(xiàn)成的，而是在沉心閱讀、深度思考、實戰(zhàn)演練中慢慢積累起來的（特別是對上級出臺的一些政策，我們?nèi)绻粚W(xué)習(xí)怎么找得到機會，不學(xué)習(xí)怎么找得到資源，怎么找得到出路?，F(xiàn)在的政策有些變化很大，而且有些政策是有窗口期的，你如果不學(xué)習(xí)抓不住，過了這個站就沒這個店）。高新區(qū)的黨員干部既要有“雜家”的廣度和眼界，也要有“專家”的深度和視角，主動順應(yīng)時代發(fā)展浪潮，克服本領(lǐng)恐慌、掌握最新知識，真正做到學(xué)以益智、學(xué)以修身、學(xué)以增才。

三要膽子再大點。堅持用創(chuàng)新思維應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題，正確處理好“膽子要大”和“步子要穩(wěn)”的關(guān)系，特別是在行政制度審批改革上，不管是“拿地即開工”“報建即開工”，還是“綠色通道”“并聯(lián)操作”，流程能減則減、環(huán)節(jié)能少則少，總的原則是一條：圍墻內(nèi)的事幫辦到底、圍墻外的事包辦到位，江陰能辦的事就都不是“事”。同時，要注重向先進榜樣學(xué)習(xí)、向發(fā)達地區(qū)“取經(jīng)”，看看他們的最新成果最新經(jīng)驗，以他山之石攻高新之玉。

四要舉措再實點。對每一項工作，都要建立起“有工作就有目標(biāo)、有目標(biāo)就有計劃、有計劃就有執(zhí)行、有執(zhí)行就有檢查、有檢查就有結(jié)果、有結(jié)果就有責(zé)任、有責(zé)任就有獎罰”的全流程、閉環(huán)化落實機制，確保工作說一件、干一件、成一件（一樓大廳每年都設(shè)置了進度榜，各個部門也都有各自的任務(wù)分解表，寫得很詳細(xì)。但后續(xù)如何推進？有沒有抓手？過程中如果不盯緊盯牢，腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，等年底再來“八百里加急”搞突擊，最后就不可能達到預(yù)期的目標(biāo)效果。這方面，分管領(lǐng)導(dǎo)、街道和部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任，主動督進度督責(zé)任，以每一周、每一月、每一季的昂揚勢頭，全力以赴決戰(zhàn)決勝）。

五是進度再快點。堅持“說干就干、干就干好、干必干成”的實干作風(fēng)，黨工委、管委會定下來的工作，遲抓不如早抓，越早抓越能掌握主動。很多工作一步慢就會步步慢，一步遲就會步步遲（比如，我們以前有一些項目由于拆遷沒有及時到位，白白錯過了；比如，我剛才講了，很多政策都有窗口期，大家都在盯，對接得遲一點，我們連“湯”都喝不到）。況且在推進過程中，還可能出現(xiàn)許多意想不到的情況。大家要堅決摒棄歇一歇、緩一緩的心態(tài)，所有的環(huán)節(jié)都要往前推、向前趕，確保各項工作都能高質(zhì)高效落地見效。

六是協(xié)作再密點。功能區(qū)改革后，高新區(qū)實現(xiàn)擴容，許多部門的職責(zé)進行了調(diào)整，許多同志也走上了新崗位，這些都需要一個適應(yīng)的過程。但無論職責(zé)怎么調(diào)、崗位怎么變，大家都是高新區(qū)不可或缺的一員，一榮俱榮、一損俱損，要始終把思想和行動統(tǒng)一到功能區(qū)大局上來，心往一處想、勁往一處使，協(xié)調(diào)事情要力求實效，不要搞文件空轉(zhuǎn)；當(dāng)天能辦成的事情，絕不拖到明天；能在本級處理的事情，堅決不上交，真正做到“分工不分家、補臺不拆臺”，真正以一人精彩，為全局添彩，為全區(qū)爭光。